為切實解決鄉村振興人社領域中腐敗和作風問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，維護群眾利益切身利益，著力集中整治全市人力資源社會保障系統鄉村振興領域群眾反映強烈的腐敗和作風問題，進一步拓寬線索舉報渠道，從即日起至2023年11月底，面向社會公開征集問題線索，具體公告如下：

一、整治重點

（一）鄉村振興工作責任制落實不到位問題

1．重點治理學習貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神不深不細問題，沒有深刻認識到鄉村振興的重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性，政策理解不透徹、掌握不全面，學用結合不夠。

2．重點治理貫徹執行中央、自治區和市鄉村振興領域人力資源社會保障系統重大決策部署不堅決，執行政策不精準，盲目決策、弄虛作假，或搞變通、打折扣、做選擇等問題。

3．重點治理在鄉村振興工作中履職擔當不夠，執行政策敷衍塞責，推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為；工作措施針對性不強，工作落實力度不夠；就業補助資金管理運行監督、公益性崗位安置、大學生服務項目選拔安排、脫貧人口穩崗就業政策落實、技能幫扶創業培訓等重點工作監督缺位、對項目資金監督管理不嚴；發現的問題不重視、不整改，全過程跟蹤督辦整改問題不到位等問題。

（二）就業創業方面腐敗問題

4．重點治理人社系統領導干部在鄉村振興領域工作中，就業補助資金管理使用中搞暗箱操作、權權交易、權錢交易，向就業補助資金動歪腦筋、“伸黑手”“撈一把”以及監管不力導致資金“跑冒漏滴”等問題。

5．重點治理未按照自治區黨委、政府《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，市委、市政府《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》和人社廳等5部門《關于加強就業幫扶實施百萬移民致富提升行動鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》落實政策幫扶，人社系統工作人員對就業創業政策落實不力，指導督促不到位，執行政策變形走樣；脫貧人口就業、收入數據弄虛作假、虛估冒報，與實際不符等問題。

6．重點治理農村勞動力轉移就業方面就業補助資金中勞務輸出經費及閩寧協作資金管理使用是否合規，包括勞務中介組織和勞務經紀人的獎勵和補助，務工人員就業補助，駐外勞務機構運營工作經費使用等，有無虛報、冒領、截留、擠占、挪用就業補助資金等情況。

7．重點治理就業幫扶車間運營及作用發揮，是否存在閑置浪費，沒有吸納當地勞動力就業增收等問題。

8．重點治理人社系統在鄉村振興領域職業技能培訓審核把關不嚴、監管職責缺位等現象，培訓機構管理不規范、項目檔案管理不完整，培訓針對性不強、效果不明顯，一人參加多次補貼性培訓仍難就業，參加創業培訓人員結業后創業意愿低，培訓機構存在套取資金等問題。

9．重點治理鄉村公益性崗位安置隱性變異腐敗，開發管理機制落實不到位，存在虛設崗位、人情安置、福利化安置等現象，公益性崗位日常管理和考勤不到位，未嚴格落實“三統一”規定等問題。

（三）社會保險方面腐敗問題

10．重點治理為困難群體辦理社會保險參保繳費、關系轉移、待遇核定、待遇資格認證、提前退休，工傷認定、勞動能力鑒定是否符合規定等問題。

11．重點治理違規領取、騙取社?；?，未及時核銷死亡人員及其他違規領取養老金人員信息等問題。

（四）勞動關系方面腐敗問題

12．重點治理鄉村振興領域工程項目實施過程中存在的農民工欠薪、討薪、上訪，未按勞動合同履行責任義務，農村靈活用工未履行約定對策舉措單一等問題。

（五）鄉村振興工作的形式主義、官僚主義問題

13．重點治理人社系統工作人員工作中工作方法簡單粗暴，為群眾辦事過程中不擔當、不作為、亂作為，門難進、臉難看、事難辦，中阻梗、慵懶散、冷硬推等問題和吃拿卡要、違法亂紀等腐敗問題。

14．重點治理人社系統信息化建設水平不高，經辦人員信息化能力不強，行業內數據交換不快捷、數據比對共享不及時，市內跨縣（區）數據共享通道不暢等問題。

15．重點治理人社系統在鄉村振興領域存在的形式主義、官僚主義，落實工作推諉扯皮、推動工作層層加碼、為完成工作持續加班疲勞作戰，重痕跡，輕效果；文件、通報、統計報表過多過濫，突擊要材料、要數據，針對性、實效性不強；基層調研搞形式、走過場、不深入，調研亂指揮、瞎指揮，指導基層要求不統一、口徑不一致，給基層造成嚴重負擔。

16．重點治理國家年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋、中央紀委國家監委調研反饋問題、自治區黨委巡視、市委巡查、審計反饋問題等各類監督檢查發現的問題整改不及時、不徹底，落實問題整改不采取具體舉措用文件落實，追討超范圍等發放補貼不及時，問題整改不能舉一反三屢錯屢犯，問題整改不徹底或虛假整改、象征性整改等問題。

二、舉報方式

舉報監督電話：0954—2075932

舉報監督郵箱：nxgyrsj＠163．com；

來信、來訪地址：固原市原州區六盤山西路166號固原市人力資源和社會保障局4樓401室

受理來信來訪和電話舉報時間：

工作日

夏??季上午08：30－12：00??下午14：30－18：30

冬??季上午08：30－12：00??下午14：00－18：00

市人力資源和社會保障局將依法保護舉報人的個人信息、人身安全。舉報反映線索要實事求是，對故意捏造事實、誣告陷害他人的將依法追究法律責任。

固原市人力資源和社會保障局

2023年3月20日